解读公务员职务与职级并行 当不上领导也能涨薪

2016-08-30 21:09:46   来源:http://www.gove.cn/   点击:

  12月2日召开的中央全面深化改革领导小组第七次会议审议了《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》。会议指出,在职务之外开辟职级晋升通道,有利于调动广大基层公务员的积极性,是为基层公务员办好事、办实事,一定要把好事办好。在全国县以下机关实施这项改革,要总结试点工作经验,坚持好的做法,改进存在的不足,认真抓好组织实施。(12月3日《人民日报》)

  一说到公务员,公众似乎就有一种逆反心理,因而公务员被戏称为“公恶猿”。其实,公务员尤其是基层公务员,不仅工资不高、待遇较差,而且晋升渠道狭窄,很多基层公务员熬到退休还只是一个科员。最近一两年,给公务员涨工资的呼声日渐高涨,而每当有人提出这个问题,必然引发社会上出现截然相反的声音。

  十八届三中全会决定明确,要“建立公务员的职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度”。这次深改小组审议的《意见》,是对三中全会《决定》和“深化收入分配制度改革若干意见”的进一步细化和落实。县以下机关建立公务员职务与职级并行制度,让基层公务员不升职也可涨工资,不但让基层公务员看到了“钱途”,而且可能改变他们千军万马挤独木桥去争当“长”的局面。

  据公开资料显示,目前我国公务员队伍中,有超过90%的公务员属于科员及科员以下职务,有60%是在县级以下政府机关。而在现行公务员管理体制下,行政级别决定公务员地位的高低及其相关薪酬待遇。一个单位的规格又决定了其领导级别,导致很多基层公务员感到“钱途”渺茫、当“长”无望。

  以前,公务员确实有很多福利和隐性收入,但对基层公务员来说,完全不是这样,他们的工资和收入几乎可以划等号。随着中央八项规定等一系列组合拳的实施,公务员越来越不好当了,一段时间甚至出现了公务员“离职潮”;刚刚举行的“国考”,报考人数和参考人数双双下降,也印证了公务员不再是香馍馍的传言。

  职务与职级并行,让基层公务员不当“长”也有“钱途”、有想头、有奔头。目前,安徽、山东、江苏、河北、辽宁等省已陆续开始尝试推行公务员职务与职级并行制度,内蒙古、福建等省区也在近期先后推出这项制度。随着这项制度的推广和普及,县以下公务员的职业生涯发展通道问题将得到有效解决,这有利于基层公务员安心在基层长期工作,也有利于减少基层公务员腐败的问题。

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